各市、县（市、区）畜牧兽医局：

继三鹿牌婴幼儿奶粉污染三聚氰胺发生重大食品安全事故后，近日又有多家企业的婴幼儿奶粉被检出不同含量的三聚氰胺，严重威胁消费者的身体健康，同时可能对奶业持续健康发展产生严重影响。党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视，作出了一系列重要部署。各级畜牧兽医系统要迅速行动起来，全面贯彻上级决策部署，对辖区内养殖场户生鲜牛奶生产质量安全监管工作进行再检查、再强化、再落实，确保养殖环节生鲜牛奶质量安全，保护奶业平稳健康发展。现将有关工作紧急通知如下：

一、加强领导，全面落实监管责任。各级畜牧兽医系统要进一步提高认识，迅速成立生鲜牛奶质量安全监管工作小组，主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，按照农产品质量安全属地管理原则，层层分级落实养殖场户生鲜牛奶生产质量安全监管责任。要结合重大动物疫病防控责任体系建设，在9月22日前对所有奶牛养殖场户，逐个落实生鲜牛奶质量安全监管责任人，明确工作职责。各监管责任人要定期到场到户检查指导，确保监管到位、安全措施到位。

二、全面检查，消除质量安全隐患。各级畜牧兽医部门要组织精干力量，按照“不漏一处、不存死角”的要求，在9月22日前完成辖区内所有奶牛养殖场户的实地全面检查。要重点督促养殖场户严格按照食品卫生的要求，配置鲜奶储运容器和设施；按照质量可追溯的要求，全面建立养殖档案和鲜奶销售台帐；按照《动物防疫法》的规定，完善动物防疫条件；要突出加强投入品的检查，严禁使用违禁药物。对重点地区和风险区域，要加大检查力度，严防不合格生鲜牛奶流入市场。

三、加强培训，提高奶农安全管理水平。各地要结合实地检查，向所有奶牛养殖场户发放生鲜牛奶质量安全管理明白纸，大力宣传违法添加三聚氰胺等违禁物质的社会危害和法律责任，督促奶牛养殖场户增强法律意识，作出质量安全承诺，严格依法生产。要组织开展奶牛标准化养殖生产技术培训，指导帮助广大奶牛养殖场户科学饲养奶牛，改善鲜奶生产、储运条件，提高安全生产水平。要积极引导奶农发展合作经营，直接将鲜奶投售给乳品生产企业，减少生鲜牛奶流通环节质量安全隐患。

四、关注动态，努力保护奶业平稳发展。各地要密切关注辖区内乳制品的加工、销售和原料奶生产、销售变化情况，对可能发生的奶农倒奶、杀奶牛现象要特别关注并详细调查，有关情况要及时上报当地政府和省畜牧兽医局。针对可能出现的奶农倒奶现象，各地要充分发挥奶业协会作用，帮助联系做好生鲜牛奶的产销衔接；要积极当好政府领导参谋，研究制订应急预案，争取政府出台扶持政策，引导乳品生产企业扩大奶源收购，对滞销生鲜牛奶实施保护价收购。要争取继续加大奶业生产的财政扶持力度，推进奶牛规模经营，保护奶业平稳健康发展。

五、统筹兼顾，确保节日期间畜产品质量安全。各地在切实抓好养殖环节生鲜牛奶质量安全监管的同时，要严格按照“强化源头监管、完善产销对接、建立区域互动、保证全程监督”的要求，切实加大动物卫生执法和畜产品安全监管力度。国庆节前，要针对“瘦肉精”等违禁药物，加大抽检力度，重点地区要组织专项整治行动，严厉打击非法销售、使用“瘦肉精”的违法行为。在国庆期间，对上市和外调的生猪，要做到“瘦肉精”批批抽检，从养殖源头保障生猪质量安全。要切实加强动物防疫工作，全面落实各项防控措施。

六、畅通信息，加强正面宣传引导。针对三鹿奶粉重大安全事故，农业部决定从9月19日起实行相关信息日报告制度，我省相应执行日报告制度，各市在每日下午15：00前，将当地受三鹿奶粉事故引发的奶业产销新情况、新动向，特别是倒奶区域、倒奶量以及涉及的奶农数、奶牛头数及时上报省畜牧兽医局畜牧处。如果发生突发事件，要立即按规定渠道上报当地政府和上级主管部门。同时各地要充分利用电视、报纸等新闻媒体，加强正面宣传，引导科学消费奶制品，尽量减少三鹿奶粉安全事故给奶农造成损失，努力维护奶业的正常生产秩序。

联系人：周一新  丁巧丽　　电话：0571－86757939

传真：0571－86757228

二○○八年九月十八日