各市、县（市、区）畜牧兽医局（站、所）：
近日，习近平书记、周国富副书记、茅临生副省长对农民信箱工作分别作出重要批示，给予充分肯定，并就今后工作提出了明确要求。现就畜牧兽医系统学习贯彻习近平书记等省领导的批示精神，加快推进“百万农民信箱工程”有关工作通知如下：
一、认真学习批示精神，进一步提高对农民信箱工程重要性的认识
“百万农民信箱工程”顺应信息化发展潮流，通过实名制注册、层级化管理、多途径运用的办法，实现政策发布、技术咨询、产销对接、工作联络等多样化功能，覆盖面广，方便快捷，实际效果好，是我省农业信息化工作的巨大创新。一年的使用实践表明，农民信箱对于推进我省现代畜牧业发展，提高重大动物防疫工作水平，提升全省畜牧兽医系统的工作效能发挥了重要作用。各级畜牧兽医系统的工作人员要认真学习省领导的批示精神，充分认识到推广应用农民信箱，是加快畜牧业信息化进程、建设社会主义新农村的现实途径，是促进“三农”工作、增强服务“三农”能力的有效载体，是转变畜牧兽医系统职能、改进工作作风的重大举措。各地要进一步统一思想，采取切实有效措施，加快农民信箱的推广运用，推动农民信箱工作向纵深发展。
二、进一步发挥农民信箱的四大功能，提升服务“三农”水平
一是进一步完善政策信息发布制度，加强产业指导。要充分利用“浙江畜牧兽医信息网”的资源优势和管理网络，做好农民信箱子栏目“公共信息”、“农业信息资源集成”的发布和维护，以提高信息的时效性为重点，及时将广大畜牧生产经营者密切关注的政策信息、产销动态、价格行情、实用技术等予以发布，帮助其及时了解产业发展动态和市场变化，及时调整生产规模和结构。
二是突出抓好供求信息，促进产销快速对接。目前，农民信箱存在收购信息少，出售信息多的不对称现象。要突出发展加工营销类农民信箱用户，加强畜产品求购信息发布，提升农业信箱的产销对接和服务生产、流通等综合功能。各级畜牧兽医系统要充分利用“浙江畜牧兽医信息网”提供的企业自主建站功能，与农民信箱的“农业信息资源集成”有效衔接，使中小企业用户能较详细和直观地宣传品牌、展示产品，进一步丰富农民信箱内容，提升效率。
三是加强技术咨询功能，帮助农民提高生产水平。要进一步建立健全专家库，完善分办制度，建立并落实责任制。凡通过农民信箱收到的信访及生产、技术、政策咨询等，要与农技110管理一样，及时做好回复、解答工作。各级各部门要主动通过农民信箱，采取建立专业组群的办法，分类传播最新的畜牧兽医知识和技能，加快良种与实用技术的推广应用，提高农民的技术水平。
四是充分开发工作联络功能，提高办事效能。要在进一步提高系统内部应用水平的同时，将该功能辐射至乡镇畜牧兽医、乡村疫情测报员、动物疫病诊疗机构。要指导干部职工根据管理对象或服务对象，建立组群，分类发送饲养管理、疫病防治、市场价格、办事指南等相关信息，增强针对性的服务。对兽药、饲料、种畜禽管理等有关的审批许可、项目申报等，可通过农民信箱，实现网上受理、网上预审、意见反馈、催办、告知等，方便群众、减化流程、提高办事效率。要充分利用农民信箱的短信互动平台，加强与基层农技人员与农户的联系勾通，将工作触角深入到生产一线。
三、以用促建，着力抓好农民信箱的推广使用
一是要充分发挥行业协会和专业合作组织作用，培育重点用户群。各地要在实际工作广泛推行农民信箱的运用，以用促建，要充分发挥协会、合作社的桥梁纽带作用，引导和支持各级畜牧兽医行业协会和专业合作经济组织全面使用农民信箱，给每一个会员或社员进行注册和培训辅导，进一步提高农民信箱的使用面和应用能力。要指导行业协会和专业合作组织根据会员（社员）的不同情况，针对其对信息、技术的需求，建立不同的群组，及时或定期向不同的群组发送信息。同时，培育畜禽规模养殖企业、畜产品加工企业、专业合作社、贩销大户、农民经纪人和兽药、饲料生产经营企业等重点用户群。要重点组织畜牧龙头企业、专业批发市场、大型餐饮企业等在群内之间互发供求信息并引导建立相对稳固的产销联系。时机成熟的情况下，通过农民信箱举行品牌家禽等畜产品的产销衔接的专题大型活动。
二是要及时总结经验，不断拓展农民信箱功能。各级要及时总结各地使用农民信箱的成功典型，对于各地在信息发布、产销衔接、技术咨询、工作联络等方面取得的成功做法和经验，要及时推广，利用先进典型提升农民信箱的使用效果。同时，要根据工作需要，积极推进农民信箱与其他相关网站、媒介的有效衔接，创新使用农民信箱，拓展农民信箱的功能。
四、把使用农民信箱作为畜牧兽医系统能力建设的重要内容，抓实抓好
各地要组织力量，对农民信箱使用情况进行层层排查，进度落后的市县，要落实专人抓紧推进。各级畜牧兽医系统要把农民信箱的推广使用，作为机构和队伍能力建设的重要内容，列入畜牧兽医工作人员的工作考核内容。各地可以根据用户情况，规定每名畜牧兽医工作人员指导服务农民的户次数，把农民信箱推广使用工作抓实抓好。要以农民信箱为重要载体，把农民信箱的使用与联场带户责任制、乡镇疫情测报责任制等有机结合起来，提升疫情测报、流通监管、产销衔接、产业预测等方面的信息化工作水平，全面提升畜牧兽医系统的综合管理能力。
浙江省畜牧兽医局
二〇〇六年八月十八日
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