关于做好中央国债动物防疫基础设施建设项目省级竣工验收工作的通知

浙农计发〔2006〕22号

    各有关市、县（市、区）农业局：

    根据农业部《关于2003年东中部畜产品主产省（市）动物防疫基础设施项目建设可行性研究报告的批复》（农计函〔2003〕145号）和《农业基本建设项目竣工验收管理规定》（农计发〔2004〕10号），省农业厅将对有关市、县（市、区）实施的中央国债动物防疫基础设施建设项目进行竣工验收。现将有关事项通知如下：

   一、验收对象与时间安排验收对象：

    2003年农业部农计发〔2003〕37号下达的浙江省动物防疫基础设施项目的实施单位，具体为温州市、永嘉、乐清、平阳、苍南、黄岩、天台、青田、松阳、临安、淳安、开化、常山、柯城、磐安、仙居、临海、路桥、南浔、文成、云和、龙泉、岱山、泰顺、玉环、三门、椒江、普陀、建德、长兴、安吉、平湖、嘉善、缙云、遂昌等市、县（市、区）农业局。时间安排：各项目实施单位即日起进行项目的自查自验，做好省级验收前的准备工作。2006年7月至9月省农业厅将组织验收。

   二、验收内容

  （一）项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和实施方案组织实施。

  （二）项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况，资金支出及分项支出范畴及结构情况，项目资金管理情况（包括是否按基本建设会计制度的核算要求单独设立账户进行核算、入账手续及凭证是否完整、支出结构是否符合规定等）。

  （三）项目变更情况。项目在建设过程中是否发生变更，是否按规定程序办理报批手续。

  （四）施工和设备到位情况。包括实验室改造，仪器、设备安装及调试情况，有无试运转及试运转的考核、记录，是否编制操作流程及实验室规章制度。

  （五）执行法律、法规情况。环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格。

  （六）投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。

  （七）竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。

  （八）档案资料情况。建设项目批准文件、实施方案文件、竣工文件及各项规章制度是否齐全、准确，是否按规定归档。

  （九）项目管理情况及后续管理措施的内容。

   三、验收方式

    验收主要采取听取各实施单位的项目建设工作报告，查阅财务账目及相关的验收材料，实地查验建设情况等方式。验收组通过对项目的全面检查和考核，与建设单位交换意见，对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价，形成省级竣工验收报告，对不符合竣工验收要求的建设项目不予验收，并责令限期整改。

    四、验收材料准备

     1．项目验收所需提交材料。主要包括项目建设工作总结、项目竣工财务决算表（详见附件1）、项目审计报告、项目审批文件和实施方案批复、招投标及合同管理文件、项目财务档案（含账册、凭证、报表等）、实验室布局图及实验人员名单、实验室操作规程及制度等，并按要求分类立卷。

     2．项目工作总结要全面反映项目建设情况。包括项目建设基本情况、项目建设管理及运行情况（含项目管理领导机构、资金到位情况、财务管理、建设进度、实验室工作开展情况等）、项目建设成效和经验、项目后续管理措施及建议等。

    3．验收材料编印要求。归档材料按有关档案管理的规定，统一用仿宋字体3号字A4纸打印成册，一式4份，其中报送省农业厅1份、省畜牧兽医局3份（建议先活页装订，待验收通过后加附项目竣工验收报告、竣工验收表等材料后正式装订成册上报）。

    各项目实施单位要高度重视项目的验收工作，加强验收工作的组织领导。认真开展自查自验工作，发现问题及时自纠，同时，请各项目实施主管部门将申请验收报告在2006年6月底前以农业局文号报省农业厅。如有特殊原因不能按期验收的，需向我厅作出延期说明，并提出解决办法。

    附件：基本建设项目竣工财务决算报表

                                二〇〇六年五月三十一日