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第十四期
（总第157期）
浙江省畜牧兽医局办公室 二○○八年四月二十五日
【编者按】基层队伍建设是动物防疫工作的基础和根本保障。2007年宁波市从动物防疫工作实际出发，提出了全面加强基层畜牧兽医站规范化、标准化建设的工作目标，并推出了一系列措施，现将宁波市抓乡镇畜牧兽医站规范化建设，全面提升动物防疫工作水平的做法介绍如下，供参考。
宁波各地继续加大政策扶持力度
推进基层畜牧兽医站建设
基层畜牧兽医站是整个动物防疫体系中的基础,是各项动物防疫措施具体实施机构。宁波市防治动物疫病指挥部领导高度重视基层畜牧兽医站规范化建设。去年，市指挥部副指挥长、市农业局鲍尧品局长在调研基层畜牧兽医站工作时提出了要从动物防疫工作实际出发，全面加强基层畜牧兽医站规范化、标准化建设的工作要求。市指挥部经研究决定组织实施市级动物防疫示范乡镇建设项目，计划从2007年起用3年时间，投入100万市级补助资金创建20个市级动物防疫示范乡镇，旨在借助示范乡镇这个平台推动基层畜牧兽医体系规范化建设。2007年共完成省、市、县级示范乡镇建设14个，其中鄞州、余姚、慈溪、象山的4个乡镇率先通过省、市级动物防疫示范乡镇建设项目的验收。
一年来，鄞州、象山等县（市）、区对乡镇畜牧兽医站的规范化、标准化建设进行了积极探索，为全市基层畜牧兽医站的建设提供了成功经验。如鄞州区从便于操作的角度出发，实施“六个一”为标准的镇乡（街道）畜牧兽医站规范化建设，使得站容站貌有了显著变化，畜牧兽医人员的工作责任心和业务素质不断提高，各项工作有了明显突破。象山县从软件和硬件两方面着手实施基层畜牧兽医站标准化建设，一方面大力推进畜牧兽医体制改革，镇（乡、街道）畜牧兽医站原属自收自支事业编制的32名在职人员，全部转为全额预算事业编制；另一方面加大基层站基础设施投入，为所有基层畜牧兽医站配置了电脑、办公桌椅、资料柜等办公用具，添置了冰柜、离心机、采样器具、消毒器具等设备，基层动物防疫力量得到加强。市防指办于去年11月召开基层畜牧兽医站规范化建设现场会，及时总结、交流、推广这些成功做法与经验，得到了省指挥部有关领导的肯定。
今年，余姚、鄞州等地继续加大政策扶持力度，推进基层畜牧兽医站标准化建设。余姚市农林局、财政局联合发文，决定在全市范围内开展乡镇（街道）畜牧兽医标准站建设，并落实了经费保障，对项目完成经验收合格的兽医站补助建设资金10万元，其中余姚市级财政补助60%，乡镇（街道）配套40%（四明山、梁弄、鹿亭、大岚等四个山区乡镇由市财政全额补助）。该市在建设内容和标准上从基础设施、队伍力量、制度建设等方面进行硬化量化。一是要求场所固定，设施配套。要具有与开展业务工作相适应的办公场所，面积在50平方米以上，设立相对独立的办公室、消毒室、储藏室等功能区域，配有电脑、电话机、传真机、档案柜等必要的设施。二是要求队伍稳定，功能齐全。畜牧兽医站人员以动物防疫员、检疫员为主，各乡镇（街道）农办畜牧兽医工作负责人兼任畜牧兽医站站长。建立健全“动物防疫领导小组”、“应急处置扑疫预备队”、“村级动物疫情测报员”、“村动物防疫监管责任人”、“重要场所动物防疫监管责任人”等工作队伍。三是要求责任明确，制度健全。包括畜牧兽医站工作制度、动物防疫和畜产品安全工作制度、台帐和档案管理制度。四是要求设施齐全，配置合理。主要包括办公、信息管理、疫苗冷藏、疫病监测、标识管理、扑疫、检疫和病害动物无害化处理设施。
鄞州区在规范化站基础上乘势而进，启动创星级畜牧兽医站项目。区农林局从防疫队伍建设、基础设施建设、规章制度建设、动物防疫工作年度考核、畜产品安全监管及创建配套经费落实等方面细化了评定标准，共分三个等级，分别为一星级站、二星级站、三星级站。每年年初，达到规范化建设合格站标准、具有合格站资格的镇乡（街道）畜牧兽医站均可提交创建申请，上报申报材料，申报星级等级。区农林局将在每年年终组织评审小组，按建设标准对镇乡（街道）畜牧兽医站进行综合评定，并确定星级。对达到星级标准的畜牧兽医站，实行以奖代补，其中三星站补助为每站3万元，二星站为1.5万元，一星站为0.8万元，并给予授牌和表彰。
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