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根据省农业厅《关于开展动物卫生监督执法规范年暨动物产品质量安全年活动的通知》(浙农专发〔2008〕21号)以及省农业厅动物产品安全监管会议的部署,各级兽医主管部门和动物卫生监督机构围绕“构建动物卫生监督执法新秩序、有效落实动物卫生监督执法措施、保障动物产品安全和提高重大动物疫病防控水平”的总体工作目标,精心组织实施动物卫生监督执法规范年暨动物产品安全年活动。
一、精心部署,制订计划。为有效推进动物卫生监督执法规范年暨动物产品安全年活动的落实,各级兽医主管部门切实加强动物卫生监督执法和动物产品安全监管工作的领导,积极部署加强动物卫生监督工作。余姚市、衢江区、诸暨市等成立了活动实施领导小组,并在动物卫生监督机构内设立了实施办公室,具体负责协调动物卫生监督体制改革、队伍建设、机制完善、经费保障等重大问题落实,检查督导动物卫生监督执法和动物产品安全监管计划和措施落实。
各级兽医主管部门结合当地监管工作实际,制订并组织实施系统的工作方案,目前,已有杭州、宁波、温州、台州、金华、绍兴、嘉兴等市以及部分县(市、区)已制订年度动物卫生监督执法和动物产品安全监管工作方案和计划,对年度工作作出了部署。杭州、台州、衢州、嘉兴等市还部署了动物产品质量安全和药物残留监控计划。
二、调查摸底,明确责任。加强奥运期间动物及其产品安全监管工作是安全年活动的重要内容之一,为实现“两个确保”目标,各地系统开展了我省供奥运承办城市动物及动物产品生产经营单位的调查,进一步落实责任,落实措施,严格检疫,把好本省动物及产品的安全监管关。杭州市部署了动物卫生监督执法管理对象的调查,调查动物饲养、屠宰、运输、诊疗和动物产品生产、经营、加工、贮藏等单位的基本情况,并建立电子管理档案,实现全市资源共享。台州市在全面调查的基础上,根据各类管理对象的特点,督促规模畜禽养殖场、屠宰场、农贸市场、动物产品经营单位等管理相对人按照质量安全管理工作要求逐一向动物卫生监督机构落实承诺制度,增强了主体意识和主体责任感。
三、突出重点,创新特色。各地在落实省里规定六项措施和规定动作的同时,结合当地实际情况,突出重点,创新特色,进一步充实和完善动物卫生监督执法规范年和动物产品质量安全年活动。宁波市在计划中突出了加强动物产品生产经营单位信用体系建设,强化生产经营者的质量安全自律意识和措施;杭州市根据年度各个阶段的工作特点,分类指导部署了动物防疫监督执法春季行动、迎奥运动物产品安全整治百日行动、动物产品流通领域报验备案和分销证明专项检查等四大专项行动,并加大违法行为的查处力度,该市还将编制《动物卫生监督执法指导手册》,规范全市动物卫生监督执法工作;绍兴市部署了动物卫生监督执法整治月活动和“百家放心屠宰点”示范活动,促进屠宰检疫规范化运作;金华市实行规模养殖场星级评估制度,把生态畜牧业发展、重大动物疫病防控和动物产品安全监管三项工作融合到一套评估体系,对全市规模养殖场实行“三元合一”的星级管理主体体系,促进监督执法措施落实;温州市部署了动物诊疗市场专项整治活动;衢江切实加强动物卫生监督检查和案件查处的部署。
四、加固基础,强化保障。在抓好年度工作方案制订和计划落实的同时,各地将动物卫生监督机构队伍和基础设施建设等工作纳入重要日程。绍兴市为顺应新形势下加强动物卫生监督执法工作的需要,组建成立了动物卫生监督稽查队,推动动物卫生监督检查工作工作制度化、正常化、规范化落实;龙游县依照新《动物防疫法》的要求,成立了动物检疫业务申报和受理中心,完善了动物检疫申报网络,建立了专职检疫监督检查队伍,确保检疫工作落到实处;台州市全面部署了动物防疫检疫智能化管理,对全市防疫、检疫和监督管理等各项数据信息实施信息化、网络化、智能化管理,提高管理效率。
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