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第三十五期
（总第129期）
浙江省畜牧兽医局办公室 二○○七年八月六日
2006年立项畜牧业省级财政专项项目
上半年实施进度情况通报
2006年由省财政厅、省农业厅立项建设的畜牧业项目共计80个,项目总投资10160.46万元，其中：省级财政补助3185万元。截止2007年6月30日，全省实际到位建设资金9562.45万元，其中省级财政资金2612.53万元，实际完成投资额8886.68万元，完成计划投资额的87%，2006年省立项建设的畜牧业项目实施进展良好。有关情况通报如下：
一、2007年上半年各项目资金到位和投资额完成情况（表一）
二、各项目实施完成情况
（一）畜牧示范小区建设项目。项目立项31个，计划投资5180.06万元，实际到位资金5083万元，资金到位率98.13%，实际完成投资4754.94万元，完成计划投资额的97.79%。在省立项建设的31个畜牧示范小区建设项目中，有海盐建华生态养殖小区建设、上虞大自然生态农
表一：2007年上半年各项目资金到位和投资额完成情况
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项目类别 |
项目个数 |
项目总投资 |
实际到位资金 |
实际完成投资额 |
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合计 |
其中： 省补助 |
合计 |
其中：省补助资金 |
实际资金到位率% |
合计 |
投资完成率％ |
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畜牧示范小区 |
31 |
5180.06 |
1530 |
5083 |
1308 |
98.13 |
4754.94 |
91.79 |
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畜产品出口基地 |
2 |
1521 |
120 |
1541 |
120 |
101.31 |
1486 |
97.7 |
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畜禽种苗工程 |
12 |
1792.6 |
735 |
1753.95 |
630 |
97.84 |
1615.89 |
90.14 |
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山区海岛特色畜牧业项目 |
35 |
1666.8 |
800 |
1184.5 |
554.53 |
71.06 |
1029.85 |
69.32 |
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合 计 |
80 |
10160.46 |
3185 |
9562.45 |
2612.53 |
94 |
8886.68 |
87 |
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备注：1、金额单位为万元。 |
业（浙江省特色优势农产品生产基地）小区建设、诸暨市朝晖牧业示范小区建设、浙江省嵊泗县生猪生态养殖小区建设、松阳县友口福养猪合作社无公害商品猪示范小区建设、瑞安市优质肉猪生产基地建设等12个项目已完成了建设任务；江山市毛淤竹生态畜牧小区建设进度缓慢，只完成计划投资额的24.68%； 其余建设项目完成建设进度在50%以上。
（二）畜产品出口基地建设项目。项目立项2个，计划投资1521万元，实际到位资金1541万元，资金到位率101.31%，实际完成投资1486万元，完成计划投资额的97.7%。畜产品出口基地建设项目进展顺利，其中：浦江的浙江帕尔玛食品有限公司年产30万只火腿出口示范基地建设已完成投资1420万元，完成计划投资1400万元的101.43%；永康万利养殖有限公司永康市瘦肉型猪出口基地建设项目已完成投资额66万元，完成计划投资121万元的54.55%。
（三）畜禽种苗工程建设项目。项目立项12个，计划投资1792.6万元，实际资金到位1753.95万元，资金到位率97.84%，实际完成投资1615.89万元，完成计划投资额的90.14%。12个项目中， 有浙江光大种禽业有限公司的省级优质地方鸡基因为扩建项目、温岭市丝羽乌骨鸡品系选育与繁育推广项目、浙江加华种猪有限公司金华猪品种资源场扩建项目、杭州正兴牧业有限公司波尔山羊种羊场扩建项目、杭州华丽牧业有限公司的湖羊良种选育与繁育推广建设项目等8个项目已完成了建设任务；有2个项目已完成项目计划投资额的50%以上；浙江灯塔种猪有限公司种猪质量测定配套设施项目已与生产厂家签订了供货合同，因尚在办理设备进口关税等手续尚未支付货款；浙江省农业科学院獭兔生产性能优化及种兔场扩建项目因调整建设用地而尚未开工。
（四）山区海岛发展特色畜牧业项目。2006年共有35个县（市、区）的38个乡镇实施了山区海岛发展特色畜牧业项目。项目计划投资1666.8万元，实际到位资金1184.5万元，资金到位率71.06%，项目实际完成投资1029.85万元，完成计划投资额的69.32%。大部分乡镇的特色畜牧业项目实施进展顺利，9个乡镇的项目投资完成额未达到计划投资额的50%，其中：庆元县贤良镇发展草食动物项目尚未启动、洞头县北岙镇土鸡养殖示范项目还未达到计划投资额的30%、开化县马金镇发展优质土鸡示范项目、衢江区肉兔养殖示范项目、文成县养兔示范项目等6个项目投资完成额还不到计划投资额的50%，项目实施进度较缓慢。
三、项目建设存在的问题
（一）部分项目前期工作不充分。从2006年实施的项目看，大部分项目建设进展顺利，但由于部分项目前期工作不充分，特别是土地没有落实，造成项目目前无法启动实施，如金华市杨牌山奶牛养殖小区建设项目因要求变更建设单位尚在审批之中，无法实施；省农科院獭兔种兔场扩建项目建设，因原选择的建设用地变更，需重新选址，未开工。
（二）项目管理力度需要加强。从今年报表上报的过程中发现，一部分项目实施进度缓慢，仍停留在项目实施的前期，施工方案刚刚完成，特别是山区海岛的个别项目到目前为止示范户尚未落实，项目实施进度严重滞后。
（三）部分项目资金拨付滞后。各地对项目建设资金管理不一，目前尚有部分县省级补助资金停留在县级财政部门，个别的在农业局。有些地方没有明确的资金管理办法，项目实施进度与资金拨付不成比例，拨款存在一定的随意性，如永嘉县贫困山区发展养羊业项目，实施单位已完成计划投资额的104%，但省补资金目前尚滞留在当地财政，资金分文未下达到实施单位。
四、下一步工作要求
针对2006年度项目在实施过程中暴露的问题，各地要切实加强管理，采取措施，确保项目实施顺利完成。一是要继续加大管理力度，督促项目实施单位抓紧按农、财两厅下达的项目计划，组织实施项目建设；二是对个别确实无法按原计划实施的项目，要尽快提出调整方案。我局在2007年项目筛选时将进一步严格相关手续，把前2至3年各地的项目实施情况作为筛选项目的参考依据。
(行业发展与财务处)
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