第十八期

（总第112期）

浙江省畜牧兽医局办公室                  二○○七年四月二十六日

【本期目录】

●      深入推进作风建设  切实做好“两出两抓”

——程渭山厅长到省畜牧兽医局指导作风建设年大讨论活动

●      畜牧兽医系统县级能力建设座谈会在杭召开

●      借“作风建设年”实践活动   建设“动物卫生监督规范年”

●      转变作风树形象  深入基层当参谋

深入推进作风建设  切实做好“两出两抓”

——程渭山厅长到省畜牧兽医局指导作风建设年大讨论活动

4月25日，省畜牧兽医局党委组织全体处级以上领导干部，开展了主题为“弘扬八个良好风气，推进四型机关建设”的大讨论活动，程渭山厅长全程参加了这次大讨论。

讨论会上，省畜牧兽医局党委副书记彭金想对前阶段全局作风建设年活动进行简要总结：一是局各单位分别确定主题，按照作风建设、能力建设和业务工作有机结合的要求，全面开展了大讨论活动；二是深入基层，局三个支部分别与文成、建德、常山的三个乡村支部开展作风建设结对互动活动；三是邀请10个市、县畜牧兽医局的领导，听取意见建议，共商系统作风建设和能力建设活动具体方案；四是主动走出去，考察广东、江苏、福建省畜牧兽医系统工作的新方法和畜牧业、饲料产业发展的新模式。8位处级干部围绕主题，结合本职工作畅谈作风建设的体会。

程渭山厅长充分肯定了省畜牧兽医局在作风建设年活动中所做的工作，认为局领导班子重视，各处（室）落实认真，通过边学习边梳理边整改，采取“下基层、请进来、走出去”等多种方式，扎实推进作风建设年活动，很有创意，成效明显。畜牧兽医局围绕能力建设开展作风建设抓到了关键点，对“四型机关”建设和系统作风建设起到很好的推进作用。

讨论会上，程厅长结合自己的学习体会，就开展作风建设年活动的必要性、长期性和实践性进行了深刻阐述。他强调，作风建设是巩固党的先进性教育、机关效能建设成果，关系着党的兴衰，事业的成败，要长抓不懈。下一步深入推进作风建设，首先要干实事，要将作风建设落实到工作效率和工作质量的提高上来，要在发展畜牧业循环经济、健全重大动物疫病和畜产品安全长效防控机制、推进畜牧兽医系统能力建设、实现山区丘陵地区畜牧业增量提质上取得新突破。其次要健全制度，要通过制度来规范，通过纪律来约束，要形成长效机制，来保证机关良好的作风形成。第三是领导干部要带好头，作好表率，以自己的行动来影响人、带动人，要敢抓敢管，形成良好的工作氛围。

程厅长同时对省畜牧兽医局下阶段的工作提出了要求。他指出，省畜牧兽医局机构升格后，面临着许多新任务，要围绕能力建设和作风建设，突出做好“两个出”和“两个抓”。“两个出”一是出思路。针对遇到的难点焦点问题，出好点子，明确工作指导思想、目标任务和发展路子；二是出政策，省畜牧兽医局要及时当好参谋，争取省政府、省农业厅出好政策意见，积极引导全省畜牧兽医事业健康发展；“两个抓”一是要抓好典型示范。要按照“厅十件实事”、局“四项突破”的要求，克难攻坚，勇于探索，努力树立不同形式的典型，引领全省工作；二是要抓检查落实。要经常深入基层了解各地贯彻上级文件、会议精神的情况，及时查找动物防疫和畜产品安全工作中存在的安全隐患，督促各地认真做好各项工作，确保工作落实到最基层。程厅长强调，“两出两抓”是系统作风建设和能力建设的中心任务，干部职工要加强学习调研，加强实践创新，抓出工作实效。

根据程厅长的指示，张火法局长要求全体处级干部在下一步作风建设和能力建设中做到三个进一步到位：一是思想认识要进一步到位，要在加强学习调研的同时，把作风建设作为推进干部队伍建设，推进业务工作的重要抓手；二是联系工作实际进一步到位，要根据“四型机关”的要求，查找差距，出谋划策，更好地推进局中心工作；三是领导干部以身作则进一步到位，要敢抓敢管，提高团队的凝聚力和战斗力。

（办公室）

畜牧兽医系统县级能力建设座谈会在杭召开

为深入推进畜牧兽医系统作风建设和能力建设，促进业务工作落实，提升服务“三农”质量，4月19日，省畜牧兽医局召开畜牧兽医系统县级能力建设座谈会，金华、余杭、秀洲、海盐、诸暨、义乌、龙游、衢江、遂昌等市、县（市、区）畜牧兽医局长应邀出席了座谈会。

会议认为，推进县级畜牧兽医系统能力建设十分重要，十分迫切。浙江县域经济十分活跃，县级发挥着承上起下的作用，抓好县级能力建设对于深化畜牧兽医系统体系改革，深入推进系统作风建设，打造作风建设的特色，促进各项工作的落实，推动我省畜牧健康持续发展，都有十分重要的作用。

会议讨论了全省能力建设试点县工作目标和工作内容。大家认为，能力建设试点县工作重点要推出一批可看、可学、有代表性、有影响力的规范化管理的县级畜牧兽医局。试点县要带头开展能力建设大讨论、培训、比武、调研、宣传等活动，要树立一批农牧结合生态循环利用型的示范基地、动物防疫示范乡（镇），建立一套规范高效的管理制度和一套运行有序的责任体系，要出台乡级畜牧业土地利用规划和促进畜牧业健康发展的政策意见等，通过实实在在的亮点来引领全省能力建设的推进。

张火法局长最后作了会议总结，他指出县级能力建设要从机构队伍、硬件设施和软件管理三个方面同步推进，要靠学习来提升，靠硬件来支撑，靠实践来培养，要注重能力建设、作风建设和业务的工作有机结合，共同推进。县级畜牧兽医系统提升综合管理、依法行政和业务技术三方面的能力，首先要抓好县畜牧兽医局领导班子建设，领导干部要率先垂范，以实际行动带好队伍；其次要建立一套与当前畜牧兽医事业发展相适应的长效机制，以机制来引导职工提高素质，来激励职工发挥主观能动性；第三要办好一批实事，抓好一批典型，通过办实事、树典型来锻炼能力、提升能力和展示能力。                          （办公室）

借“作风建设年”实践活动

 建设“动物卫生监督规范年”

余杭区畜牧兽医局结合畜牧兽医专业的专业特点及“作风建设年”实践活动，按每年“突出一个主题、狠抓一项工作”的思路，在全区畜牧兽医系统内开展“动物卫生监督规范年”活动。主要内容有：

1、强化培训，提高素质。按每个动物卫生监督人员每年学习时间不少于60小时要求，制订学习计划，分阶段集中培训学习。重点对动物卫生监督人员进行思想作风、动物防检疫法律法规、现代兽医科技知识等方面的培训，提高动物卫生监督人员的综合管理、业务技术和行政执法水平，规范日常工作行为。

2、规范检疫，树立良好形象。依照《动物防疫法》审核定点屠宰场的动物防疫条件，整合、规范现有屠宰场，全面退出农贸市场补检；在全区新建设完成一个动物产地检疫示范乡镇和一个市级屠宰检疫示范窗口，树立动物卫生监督人员的良好形象。

3、实施“六条禁令”，改进工作作风。在继续实行首问责任制、AB岗位工作制、限时办法制、工作目标责任制等各项效能制度的基础上，进一步在动物卫生监督人员中实施“六条禁令”：严禁工作时间中餐饮酒；严禁瞒报、谎报、迟报重大动物疫情；严禁不持证上岗；严禁不按检疫规程实施检疫、出证；严禁参与与动物防检疫监督管理相关的经营性活动；严禁以权谋私，吃、拿、卡、要。

4、强化动物卫生监督，规范行政许可及执法行为。严格行政许可行为，规范行政许可程序和时限，在网上进行公示；加大对畜禽批发交易市场、屠宰场、养殖场及畜产品加工、经营企业等动物卫生监督检查，保障健康养殖、合法经营。动物卫生监督人员每年下基层检查时间不少于100天。                                   （余杭区畜牧兽医局）

转变作风树形象  深入基层当参谋

为进一步转变机关工作作风，“树新形象，创新业绩”，当好养殖户的参谋，长兴县畜牧兽医局以开展“作风建设年”为载体，大力弘扬求真务实精神，动员畜牧兽医技术人员“深入基层访民情、宣传政策明方向、理清思路促发展、优化服务办实事、上下联动解难题”。各位畜牧兽医技术人员根据自身实际，自由选择与养殖大户、农业合作经济组织、农民等结对。技术人员合理安排时间，每月不少于三次进农户家中了解情况、指导生产并有针对性地解决实际问题，切实为农户搞好服务。

                                           （长兴县畜牧兽医局）