第九期

（总第103期）

浙江省畜牧兽医局办公室                    二○○七年三月六日

【编者按】生猪屠宰检疫规范化建设是推进检疫工作提升的一项重要举措。近年来，余杭区畜牧兽医局锐意进取，不断加强驻生猪屠宰场检疫分站的硬件建设和软件建设，生猪屠宰检疫规范化建设工作走在了杭州市乃至全省的前列。现将临平生猪屠宰场检疫分站做法介绍如下，供各地学习参考。

 加强制度建设，提升生猪屠宰检疫规范化水平

  ——余杭区畜牧兽医局驻临平生猪屠宰场检疫分站做法及成效

余杭区临平生猪屠宰场日屠宰生猪约500头，余杭区畜牧兽医局派驻该场检疫分站共有8人，具体承担该场生猪屠宰检疫、“瘦肉精”监督抽检和动物防疫监督等职责。近年来，该检疫分站改善检疫条件，提高检疫人员素质，规范检疫行为，实现了检疫规范化管理的六个“100%”,即与生猪批发行签订调运安全生猪承诺书100%、生猪调运

登记备案率100%、生猪凭证进场率100%、进场生猪耳标率100%、屠宰检疫到位率100%、病害动物无害化处理率100%。分站检疫设施设备俱全,检疫台账档案整齐清晰,检疫手续完备,可追溯性强。检疫管理已基本实现标准化和规范化。具体做法是：

一、狠抓队伍建设，提高检疫人员整体素质

一是建立岗位培训制度，不断进行再教育。除区畜牧兽医局对检疫员每年进行集中轮训1-2次外，检疫分站还制定了每月一次的学习制度，学习政治理论、法律法规和专业知识，开展工作经验交流等。此外，对参加本专业深造的，单位给予报销学费的80%，以鼓励检疫人员知识更新。二是抓住畜牧兽医体制改革契机，通过“真培训、真考试、真考察”，实行竞争上岗，择优录用，被录用的检疫人员再经过一个月的培训后方能上岗。三是在畜牧兽医体制改革中，新招收了数名法律和畜牧兽医专业的大中专毕业生，充实到检疫管理第一线，改善了检疫队伍和管理人员的学历结构和专业结构；四是建立健全检疫队伍管理的长效机制，屠宰检疫实行分站长负责制，设了宰前、宰后两个组，组长、副组长实行A、B岗制度。检疫员则落实岗位责任制，做到职责明确、责任到人，并环环相扣，疏而不漏。为把责任落到实处，又对责任制落实情况进行月度、年度考核。上述举措，保证了检疫人员基本素质，提高了检疫员的法制观念、业务技能和职业道德水准，从而推进了检疫管理水平的不断提升。

二、狠抓制度建设，促进检疫规范化管理水平的提高

检疫分站因地制宜，不断完善制度建设。到目前为止，已制订了《动物检疫员工作职责》、《动物检疫管理办事程序》、《检疫台账和档案管理制度》等22个制度，并将制度不折不扣地执行，真正使制度成为每个工作人员的行为准则和办事依据。为了严格规范生猪屠宰检疫操作程序，在国家《生猪屠宰检疫规范》行业标准未出台前，检疫分站就结合余杭区屠宰检疫的实际，制订了《余杭区生猪屠宰检疫规范》地方标准，并严格按该标准实施检疫。为了规范动物检疫的具体行政行为，检疫分站又推行了签发生猪屠宰检疫判定书制度，即实施生猪“准宰通知书”、“无害化处理通知书”、“瘦肉精阳性猪通知书”等系列文书，在各个操作环节中均经双方当事人和屠宰场负责人签名确认，并上黑板公示以接受群众监督，做到依法公正、严格规范、手续完备和管理透明。

三、狠抓硬件建设，增强检疫的科学性、准确性和权威性

注重硬件建设是检疫分站的又一个亮点。分站争取到区财政20万元经费资助，加大了硬件设施的建设，在该屠宰场内设立了与检疫有关的“三室”：即检疫办公室、检疫更衣室和检疫实验室。在检疫办公室配备了电脑、传真机、数码摄像机、测温仪等设施设备；检疫更衣室则配有工作服、套鞋、口罩、手套等人员防护用品和消毒设备；检疫实验室配有显微镜、旋毛虫检测仪、检疫箱等设备和用具。检疫、信息传递和监督执法有关的仪器、设施设备配备齐全，提高了检疫的科学性、准确性和权威性。几年来，该场没有一头检疫不合格的猪肉流出屠宰场，也没有一头含有“瘦肉精”的猪肉流向市场。

四、营造和谐检疫环境，促进动物防疫执法监督工作到位

为促进动物防疫执法监督工作到位，检疫分站采取了以下举措：一是对被管理对象采用“宣传教育在先，处理处罚在后”的人性化管理方法；二是对生猪批发行开展“寓教于管”的政治思想工作，使其更新经营理念，树立品牌、质量、信誉和安全责任意识；三是在制订有关制度时，广泛征求、听取企业和经营者意见，使他们预先介入到有关制度的建设当中。2006年，检疫分站在推进检疫规范化方面又做了四件事:一是督促临平生猪屠宰场投资11万元，建立了一个157立方米的掩埋深井，增强了无害化处理能力；二是与屠宰场理顺了检疫与品质检验的关系，明确了各自职责，加强了协作；三是进场屠宰生猪耳标由检疫分站、屠宰场共同把关，确保戴标率达到100%；四是对“瘦肉精”阳性猪的处理达到100%。

（兽医处）