建立健全统一、规范、高效的基层畜牧兽医站是深化推进畜牧兽医管理体制改革的重要举措，也是强化重大动物疫病防控和畜产品质量安全的迫切需要。为提高畜牧兽医管理水平，从今年年初开始，我们根据省、宁波市统一部署，积极整合资源优势，加大扶持力度，扎实开展基层畜牧兽医标准站建设，目前已基本完成了建设任务，并呈现出一定成效。

一、基层标准站建设的主要成效

通过基层标准站建设，各乡镇、街道畜牧兽医站无论硬件设施还是软件管理上都会有了质的提高，基本实现了队伍稳定化、管理制度化、设备现代化、工作规范化的“四化”目标。

1、实现了管理队伍稳定化。通过标准站建设，落实了必要的办公场所，组建了一支动物防疫、检疫、测报、扑疫等专业队伍，落实了畜牧兽医人员工作待遇，明确了岗位职责，落实了动物防疫员、产地检疫员绩效考评制度，加强了队伍管理，提高了工作效率，基本形成了各乡镇、街道动物防疫和畜产品安全工作有人抓、有人管、有人做的良好局面。

2、实现了管理形式制度化。通过标准站建设，各乡镇、街道畜牧兽医站都建立了一套切实可行的工作制度和技术规范，明确了站长、工作人员岗位职责，通过制订考勤、值班、学习、培训等制度，有效提高了基层畜牧兽医工作人员的自觉性和约束力，真正做到了用制度管人、用制度管事。

3、实现了设施装备现代化。各乡镇、街道畜牧兽医站均配备了电脑、电话机、传真机等现代办公设备和购置了非接触式远红外线测温仪、简便式动物扑杀器、多功能应急灯等高科技专业设备，进一步增强了畜牧兽医工作的科技支撑力，完善了防疫、检疫手段，提高了网络信息化管理和服务水平。

4、实现了日常工作规范化。通过软件、硬件的投入，基层畜牧兽医站的服务和管理能力明显提升，工作规范化程度不断提高，日常工作做到“三个有”，即：年初有计划，半年有检查，年终有总结。通过规范管理，严格操作，促进了各项工作开展，有效控制了重大动物疫病发生，保障了畜产品质量安全，促进了我市现代畜牧业的发展。

二、基层标准站建设的主要做法

自今年年初以来，我们把基层畜牧兽标准站建设作为促进畜牧业可持续发展的重要工作来抓，着力提升畜牧兽医管理水平。

1、加强领导，组织健全。市农林、财政部门联合下发了《关于开展乡镇（街道）畜牧兽医标准站建设的通知》，把乡镇（街道）畜牧兽医标准站建设列为今年全市畜牧兽医工作的重点工作，列入2008年重大动物疫病防治和畜产品安全监管工作目标管理考核内容。市级有关部门成立工作领导小组和实施机构，各乡镇（街道）均相应成立领导小组和办公室，负责组织、协调和实施工作，进一步明确分工、落实责任，从而形成了“部门协调配合、上下联动、一级抓一级、层层抓落实”的高效运作体系。

2、坚持标准，明确任务。在建设过程中，我们坚持标准，明确目标任务，始终做到“六个一”。（1）一块牌子。每个乡镇（街道）都建有畜牧兽医站，挂设牌子和标志；（2）一支队伍。各乡镇（街道）均建立“动物防疫领导小组”、“应急处置扑疫预备队”、“镇、村动物疫情测报员”、“畜产品质量安全专管员”、“防疫档案管理员”、“重要场所动物防疫监管责任人”等队伍；（3）一个办公场所。每个乡镇（街道）畜牧兽医站都有与开展业务工作相适应的办公场所；（4）一套制度。每个站要有一套详细、规范的日常管理和业务工作制度，统一制作上墙；（5）一批必要的防检设备。每个站均配备动物防疫应急工作箱、兽医防疫冷藏包、疫苗冷藏箱、消毒喷雾器、简便式动物扑杀器、采样箱、专用冰箱及必要的防疫免疫扑疫器械；（6）一个无害化处理场。每个乡镇（街道）均建有一个病死动物及废弃物无害化处理场。

3、政策引导，加大投入。根据乡镇（街道）畜牧兽医标准站建设工作需要，市农林局、市财政局在文件中明确了资金扶持政策，落实了140万元建设资金，每个畜牧兽医标准站建设补助资金10万元，市级财政补助60%，乡镇（街道）配套40%，其中四明山、梁弄、鹿亭、大岚等四个山区乡镇由市财政全额补助。

4、典型示范，辐射促动。在去年我市临山镇成为第一批省、宁波市级动物防疫示范乡镇，对乡镇（街道）畜牧兽医站的规范化、标准化建设进行了积极探索和实践，为全市基层畜牧兽医站提供了宝贵经验。今年，借助示范乡镇这个平台，于4月在临山镇召开现场会，全面总结、交流、推广成功做法和经验，为全面推进基层畜牧兽医标准站建设打下扎实基础。

5、强化管理，监督有力。今年，对标准站建设项目率先实施了财政支出绩效评价，主要通过自我评价和专家评价相结合、定量分析与定性分析综合运用的原则，最大程度地提高财政资金使用效益和效率，有效加强建设资金的监督管理，保障了标准站建设项目统一规范，科学合理。